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辦事指南

時間:2012-10-15  來源:  作者: 點擊量:

特別說明:以下辦理事項如有變更或未包括在內的,均以上級科技管理部門下發通知為準,區科技局將及時通知有關單位。
 
       
 
                       火炬計劃項目
    (一)、申報條件
    凡申報火炬計劃的項目應具備下列條件:
    1.項目產品符合國家產業政策要求,其技術應屬于火炬計劃重點支持的高技術領域:新材料、生物技術、電子信息、機電一體化。新能源高效節能與環保、其它高技術領域;
    2.項目所采用的技術應當是先進而且成熟,且經過了產品(樣品、樣機)技術鑒定,達到了進行商品化生產的階段(對國家專賣產品、食品、醫藥類產品需要取得有關主管部門生產許可證);
    3.項目產品投產后能形成一定的經濟規模,且有良好的國內外市場及良好的經濟效益;
    4.項目承擔單位要有較高的管理水平和技術力量(或技術支撐單位),同時也應有配套的產品生產環境,所需的能源與原材料有保證;
    5.項目承擔單位應有按期償還貸款本金和利息的能力。
    (二)、申報程序
    項目單位向云龍區科技局申報,區科技局在調查研究的基礎上對申報項目進行初審后集中報市科技局,再由市科技局寫出評審意見,匯總上報省科技廳。
    (三)、申報材料:
1 省級或國家級計劃分別填寫:
《江蘇省科技計劃項目項目申報(任務)書》
《國家級級火炬計劃項目申報書》;
    2 《江蘇省科技計劃項目項目申報(任務)書》所列附件;
    3 上述申報材料一式三份,報云龍區科技局。
(四)、申報時間
按上級科技管理部門下發申報通知辦理。
 
                        星火計劃項目
    (一)、申報條件
    申報星火計劃的項目應具備下列條件:
    1.符合國家技術和產業政策,符合本地區域性支柱產業發展規劃和密集區建設的需要,或有可能成為區域性支柱產業項目的生長點。
    2.技術先進適用,成熟可靠,注重采用高新技術,具有良好的經濟效益、社會效益和生態效益,所開發的產品質量達到國內先進水平。主要技術經濟指標達到國內同行業先進水平,有較高的投入產

出比。
    3.短期內投產并能達到一定的經濟規模。有良好的市場發展前景和明確促進產業發展的目標,并能帶動周圍區域經濟發展或行業科技進步,具有較強的引導示范作用。
    4. 項目承擔單位具有較強的經濟實力和承貸信譽,同時必須具備銀行所規定的信貸條件。
    5. 項目承擔單位管理水平高,經營機制先進靈活,具有較強的技術開發、應用能力,有可靠的技術依托單位,并具有相關的承擔項目條件。
    (二)、申報程序
    項目承擔單位向云龍區科技局申報,由區科技局初審后集中報市科技局。
    市科技局在調查研究的基礎上對申報項目進行審查,寫出評審意見,匯總上報省科技廳。
   (三)、申報材料:
    1 填寫《江蘇省科技計劃項目申報(任務)書》;
2 《江蘇省科技計劃項目申報(任務)書》所列附件;
3  上述申報材料一式三份,報云龍區科技局。
    (四)、申報時間:
    按上級科技管理部門下發申報通知辦理。
 
                    科技攻關計劃項目
    (一)、立項標準
    1.先進性:研究成果有較高的學術水平或技術水平,所開發的新工藝、新產品顯著優于傳統工藝或產品。
    2.創新性:選題新穎,在一定范圍內屬首次提出,或處于行業或技術領域的前沿。
    3.適用性:研究成果為社會需要,有較好的推廣價值和先導帶動作用,經濟效益顯著(投資少,回收期短,成本低,利潤率高,產品質量好,資源綜合利用好等),社會效益明顯(環保,生態,就

業,城市布局,產品結構等)。
    4可行性:項目獲得成功的可能性大,承擔單位有承受項目的技術力量和相關的物質環境條件。
    (二)、立項條件
    國家級科技攻關項目立項和條件是:對國民經濟起重大作用和有較大經濟效益,研究試制工作已有一定進展,能較快取得成果;成功后能使長線產品轉為產銷對路產品,能顯著提高產品質量和產品

的附加值,實現出口創匯;這類項目帶有綜合性,需要跨部門,跨地區組織的大型項目。
省級科技攻關項目的立項條件是:對我省國民經濟有較大經濟效益的課題,主要是關鍵技術,關鍵工藝的研究。
國家科技部和省科技廳編有各時期科技攻關項目重點項目指南,有關單位可根據自身的條件申報有關項目。
    市級科技攻關項目的立項條件主要應符合我市產業結構調整的總政策,重點支持那些用高新技術改造傳統產業,調整產業結構方面起著重要作用,具有示范作用的課題。
    (三)、立項程序
    1.科技主管部門制定年度科技計劃項目指南,確定年度計劃主要范圍和重點;
    2. 申報單位根據項目指南確定攻關項目;
    3. 省級或國家級計劃分別填寫:
《江蘇省科技計劃項目項目申報(任務)書》
《國家級重點科技攻關項目申請書》;
       《江蘇省科技計劃項目項目申報(任務)書》所列附件,申報國家級的科技攻關項目,需填寫《國家科技攻關計劃課題可行性論證報告》。
4.上述申報材料一式三份,報云龍區科技局。經主管部門和區科技局審查并簽署意見后報市科技局;需要申報省、國家級的科技攻關項目,由市科技局匯總后,統一向上申報。
5、市級計劃按市科技局通知辦理。
(四)、申報時間
按上級科技管理部門下發申報通知辦理。
 
                 科技成果重點推廣計劃項目
    成果推廣計劃包括兩方面:一是申請列人推廣計劃指南項目,二是申請列入“年度推廣計劃”。
    申請列入推廣計劃指南項目
   (一)列入指南項目的條件
    1、符合國家產業政策,技術先進,對行業技術進步有導向和促進作用,對國民經濟和社會協調發展具有重要意義;
    2、技術成熟、適用,在一定范圍內推廣應用,證明經濟、社會和生態效益顯著;
    3、覆蓋面廣,輻射力強,能跨行業、跨地區應用。
    (二)申報材料
    1、《國家科技成果重點推廣計劃項目申報書》;
    2、申報項目的《科技成果鑒定證書》,或其他相應的評價材料(如評估報告、專利證書、法定的專門機構出具的審查報告或證明、測試分析報告等);
    3、已實施單位出具的應用情況報告;
    4、行業主管部門要求具備的其他文件(如各類許可證、準產證及有關必須取得的證書等)。
    (三)申報程序
     申請立項的單位將上述材料(一式13份)報區科技局審查,再經市科技局審查后報省科技廳、國家科技部。
    經審查通過的項目,國家科學技術部將給該技術的持有單位頒發有效期為五年的《國家科技成果重點推廣計劃技術依托單位證書》。
    申請列入年度推廣計劃
    國家科學技術部根據有關規定和指南項目實施單位的申請,審查、制定國家級“年度推廣計劃”;省科技廳根據本省的實際情況,每年制定并組織實施本省的“年度推廣計劃”。
   (-)申請列人“年度推廣計劃”項目的單位必須具備的基本條件
    1、有較高的吸收新技術的積極性、管理水平和較強的技術力量;
    2、具有消化、吸收技術的生產基礎設施,能源及原材料有保證;
    3、具有占項目總投資額30%以上的自籌資金、企業資產負債率原則上不大于70%,企業信譽等級應在BBB級以上,具有符合規定條件的貸款保證人、貸款抵押物或質物,能按期還本付息。
   (二)申報材料
    1、《科技開發貸款項目申請表》;
    2、按照《科技開發貸款項目可行性研究報告提綱》要求編寫的可行性研究報告;
    3、蓋有單位財務公章的上年末、上月末(或上季末)資產負債表和損益表;
    4、單位營業執照復印件;
    5、生產經營許可證,涉及行業管理規定的項目應有行業主管部門的意見和證明;
    6、項目鑒定證書、檢測報告、專利證書;
    7、項目獲獎證書;
    8、訂貨合同或意向書;
    9、單位信譽等級評定證明;
   10、有關技術轉讓,應提供合同復印件。
    (三)申報程序
申請單位將上述材料(一式6份)報區科技局審查,再經市科技局審查后報省科技廳和國家科學技術部。
三、申報時間
按上級科技管理部門下發申報通知辦理。
 
          組建省級工程技術研究開發中心
   (一)、申請條件:
   申請建立省工程中心的依托單位應具備下列條件:
  (1)有較雄厚的經濟實力和較好的經濟效益,有財力支持研究開發工作,可以落實建設資金和日常研究開發經費。年研究開發經費不低于上年銷售收人的3%,并不少于1O00萬元,新產品銷售收入

不低于銷售總額的20%;
  (2)具有研究開發所需的技術設備和在全省該行業、領域中領先的科研技術水平,有明確的研究開發任務,已建有研究開發機構并擁有30名以上研究開發人員。技術人員占職工總數的比例應不低于

10%;
  (3)有吸收和吸引研究開發人員的能力,與科技界、產業界有密切的聯系。
申請建立市級工程中心的依托單位,應具備下列條件:
(1)有較雄厚的經濟實力,可以落實建設資金和日常研究開發經費,年研究開發經費占銷售收入的比例達到3%以上。
    (2)具有研究開發所需的技術裝備,科研技術水平在市內同行業、領域中領先,研究開發任務明確,建有研究開發機構,配備有研究開發人員,而且高、中級職稱或者博士學位、碩士學位人員占有

一定的比例。
    (二)、申請程序
    (1)申請單位填寫《組建省(市)級工程技術研究開發中心申請書》,經區科技局初審后報送市科技局,由市科技局、發改局和經貿局分別報送省(市)科技局、發改局和經貿委(市級僅報市科技

局)。
   (2)省科技廳、發改局和經貿委在收到《組建省級工程技術研究開發中心申請書》后,會同行業主管部門共同進行研究,初步確定擬同意組建項目。
    (3)省科技廳通知擬同意組建工程中心的申請單位,進行項目可行性研究,提交《江蘇省工程技術研究開發中心可行性論證報告》,報送省科技廳、發計委和經貿委。
   (4)省科技廳、發計委和經貿委組織專家對《江蘇省工程技術研究開發中心可行性論證報告》進行論證,提出論證意見。
   (5)根據專家論證意見,省科技廳、發計委和經貿委聯合發文批復,授予“江蘇省重點工程技術研究開發中心”稱號。獲批準的項目列人當年《江蘇省工程技術研究開發中心建設項目計劃》。
  (6)省科技廳與獲批準組建工程中心的依托企業等簽定《江蘇省工程技術研究開發中心組建計劃任務書》,合同各方按《組建計劃任務書》履行職責。
  (7)依托單位向當地計劃部門申辦工程中心基本建設計劃。
   (三)、申請時間
符合申報條件隨時都可受理申請。
 
 
 
              組建市級工程技術研究開發中心
    (一)、申報條件
    申請建立工程中心的依托單位,應具備下列條件:
   1、有較雄厚的經濟實力和較好的經濟效益,可以落實建設資金和日常研究開發經費。近兩年的研究開發經費占銷售收入的比例達到2%,或者達到200萬元以上,新產品銷售收入達到銷售總額的

15%;
   2、具有研究開發所需的技術裝備并在市內同行業、領域中領先的科研技術水平,研究開發任務明確,建有研究開發機構,研究開發人員20人以上,其中高級職稱或者博士學位人員不低于5%,中級

職稱或者碩士學位人員不低于25%。農業產業化企業(龍頭企業)條件可以適當放寬;
   3、有吸收、吸引研究開發人員的能力,與科技界、產業界有密切的聯系。
    (二)、申報程序
   1、申請單位填寫《組建徐州市工程技術研究開發中心申請書》,區科技局審核后,報送市科技局;
   2、市科技局在收到《組建徐州市工程技術研究開發中心申請書》后,會同企業主管部門共同進行研究,初步確立擬同意組建項目;
   3、市科技局通知擬同意組建工程中心的申請單位進行項目可行性研究,提交《徐州市工程技術研究開發中心可行性論證報告》,報送市科技局;
   4、市科技局組織專家對《徐州市工程技術研究開發中心可行性論證報告》進行論證,提出論證意見;
   5、根據專家論證意見結果,市科科技局發文批復,授予“徐州市工程技術研究開發中心”稱號;
   6、市科技局與獲準組建工程中心的依托企業等簽訂《徐州市工程技術研究開發中心組建計劃任務書》,合同各方按照《組建計劃任務書》履行職責。
(三)、申報時間
符合申報條件隨時都可受理申請。
 
                 認定江蘇省高新技術企業
    (一)、省高新技術企業認定條件
   1、從事《國家高新技術產品目錄》、《江蘇省高新技術產品分類及編碼目錄》范圍內的產品和經認定的江蘇省高新技術產品研究、開發、生產和經營(包括技術服務),但單純的商業經營除外;
   2、年銷售收入1500萬(開發型500萬)以上,自主生產的高新技術產品年銷售收入(含技術服務)應占企業年銷售收入的50%以上;
   3、銷售利稅率高于同行業的平均水平,且上年度的銷售利稅率不低于10%;
   4、年研究開發費投入占年銷售收入的3%(開發型8%)以上;
   5、全員勞動生產率20萬元/人年以上;
   6、有專門的研究開發機構或部門,具有大專以上學歷的科技人員應占企業職工總數的20%(開發型30%)以上,其中從事高新技術產品研究和開發的科技人員應占企業職工總數的1O%以上;
   7、有嚴格的技術、質量、財務等管理制度;
   8、擁有一定數量的獲得知識產權保護的高新技術及產品;
   9、有主管知識產權工作的領導、人員和機構,已制定并實施知識產權保護的措施;
   10、企業的注冊經營年限 10年以上。
    (二)、申請程序:
    高新技術企業認定工作每年度一次。按企業自愿申請,市科技局審核,省專家評審委員會評審,省科技廳認定四個步驟進行。
    1.我區的申報企業,向區科技局申報。區科技局初審后集中報徐州市科技局;
    2.市科技局會同區科技局對基本符合要求的企業進行實地考察,作出審核意見,并將企業申報材料于每年三月十五日前報送省科技廳。
    3.省科技廳綜合各方面的意見進行認定,于每年五月三十一日前下達批準文件,頒發《江蘇省高新技術企業認定證書》。
    (三)、申報村料
    1.申請認定的企業應如實填寫《江蘇省高新技術企業認定申請書》;
    2.企業營業執照副本;
    3.企業前一個會計年度的損益表、資產負債表和資產負債審計報告;
    4.高新技術產品的成果、技術知識產權歸屬及標準、質量等證明性文件。 
以上材料一式四份。
(四)、申報時間
按上級科技管理部門下發申報通知辦理。
 
                   認定徐州市高新技術企業
(一)         市級高新技術企業的認定標準和條件
申報企業的高新技術產品必須達到以下標準:
     1、 達到國際上80年代末、90年代初同類產品的先進技術水平,或者達到當前國內先進水平;
     2、 符合國際標準或者技術先進國家標準。如無國際標準的,應達到國家或者行業標準;屬國內首創的,應有經市以上主管部門認可的企業標準;
     3、 產品質量須經市以上質量檢測部門認定。
   市級開發型高新技術企業,應當符合下列條件:
    1、 從事《試行辦法》規定的范圍、類別和標準的高新技術及產品的研究、開發、生產和經營(包括技術服務,商貿經營除外);
2、 企業總產值(或銷售額)400萬元以上,高新技術產品的產值(或銷售額)占企業總產值(或銷售額)5O%以上,全員勞動生產率10萬元以上,產值(或銷售)利稅率達到省內同行業先進水平;
    3、具有大專以上學歷科技人員占職工總數30%以上,其中從事高新技術產品研究、開發的科技人員占職工總數的 10%以上;
    4、每年投入研究、開發經費占銷售額3%以上;
    5、具有現代化管理的意識、組織、措施和方法。
   市級生產型高新技術企業,應當符合下列條件:
    1、從事《試行辦法》規定的范圍、類別和標準的高新技術及產品的研究、開發、生產和經營(包括技術服務,商貿經營除外);
    2、企業總產值(或銷售額)2000萬元以上,高新技術產品的產值(或銷售額)占企業總產值(或銷售額)50%以上,全員勞動生產率10萬元以上,產值(或銷售)利稅率達到省內同行業先進水平


   3、具有大專以上學歷科技人員占職工總數的10%以上;
   4、每年投入研究、開發經費占銷售額2%以上;
   5、具有現代化管理的意識、組織、措施和方法。
    (二)、申報程序
    市級高新技術企業的認定工作每年進行一次。 
   1、企業向區科技局報送申請材料,審查核準后上報市科技局;
   2、市科技局對企業提供的申請材料進行初審;
   3、初審合格后,由市科技局會同市經貿局、市發計局、市財政局組織5至7名專業技術人員。管理人員和財務人員組成的專家評審小組進行評審;
   4、評審合格,由市科技局會同市經貿局、市發計局、市財政局、市國稅局。市地稅局審核確認,報市政府批準并授予“徐州市高新技術企業”稱號。 
   (三)、申報材料
   1、徐州市認定高新技術企業申請書;
   2、企業營業執照副本;
   3、法定代表人證明書復印件;
   4、經有關部門確認的上年度財務報表,包括資產負債表和損益表等;
   5、生產許可證,有關科技成果、產品、技術鑒定證書,技術標準,產品質量檢測報告等。
(四)、申報時間
按上級科技管理部門下發申報通知辦理。
 
              認定江蘇省民營科技企業
    (一)、認定范圍和標準:
   (1)民營科技企業是指非政府經營,實行自愿組合、自籌資金、自主經營、自負盈虧,從事技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術服務以及新科技產品生產經營的企業;
   (2)有合法擁有的專利或科技成果、新技術產品、專有技術,開發、生產相關產品,或具有從事科技咨詢或科技服務的能力;
   (3)科技開發費用應占年技工貿總收入2%以上;
   (4)與業務經營范圍相適應的大專以上科技人員(包括同等學歷)應占專職從業人員(不含生產工人)的  30%以上;
   (5)企業依法經營一年以上,運行機制良好,取得一定的經濟、社會效益和科研工作成績;
   (6)民營科技企業認定前其管理人員應接受關于知識產權、科技法規、科技政策等方面的培訓,并取得合格的培訓證書。
    (二)、申報程序:
    企業自愿向區科技局提出申請,區科技局依《江蘇省民營科技企業認定辦法》規定的標準、條件進行初審后報市科技局,由市科技局報省科委批準,頒發《江蘇省民營科技企業認定證書》。
(三)、提交材料:
   (1)填寫《江蘇省民營科技企業認定證書》;
   (2)工商營業執照副本復印件;
   (3)技術成果證明。
(四)、申報時間
按上級科技管理部門下發申報通知辦理。
                 認定徐州市民營科技企業
    (一) 、認定條件
    1、有符合民科企業的業務方向和經營范圍;
    2、有合法的專利或科技成果、新技術產品、專有技術;
    3、科技人員占企業管理人員(不含生產工人)的3O%以上;
    4、有與業務經營范圍相適應的工作條件、固定的工作場所和注冊資本;知識產權經合法評估可折價作注冊資本,但不應超過注冊資本總金額的35%;
    5、有符合規定的名稱和依法訂立的企業章程。
    (二)、申報程序
    1、已辦理營業執照的企業
   (1)向區科技局提出認定申請;
   (2)填寫民營科技機構申請審批登記表,;
   (3)提供所需的材料。包括營業執照、稅務登記、企業法人代表的身份證復印件,專職科技人員登記表及職稱證件,產品及經營情況;
   (4)區科技局初審后上報市科技局審批,申報省級民科企業的由市科技局上報省科技廳。
    2、新辦的企業
   (l)到工商行政管理部門辦理工商注冊登記;
   (2)向區科技局提出認定申請,填寫民營科技機構申請審批登記表,提供登記表要求的附件;
   (3)區科技局初審后上報市科技局審批,由市科技局發出關于認定徐州市民營科技企業的批復文件;
(4) 到稅務機關辦理稅務登記;
(5) 將全部材料復印交市、區科技局造冊存檔,并由市科技局發給《民營科技企業證書》
(三)、申報時間
按市科技局通知辦理。 
                    

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